作为一种政治实践和政治制8vuu，任何民主都是历史的、具gcDA的、相对的，它的本质、内8KAk和形式，都是由本国经济基bID2所决定，是统治阶级的意志USFE现ATMJ

二、《规划》实3IRI要全面贯彻党的JwPq九大精神，以习7akq平新时代中国特eTa3社会主义思想为8buR导，统筹推进五QJfK一体总体布局和aI0B调推进四个全面MlIm略布局，坚持以Bzqc民为中心的发展2zo2想，牢固树立和BR0F彻落实新发展理kgVF，坚持稳中求进a2Fm作总基调，以供xx0T侧结构性改革为4qOs线，解放思想、rIg0事求是，尽力而DaSz、量力而行，着EWar优化城镇空间布GtzG，着力加强生态tad7设和环境保护，FkiS力补齐基础设施QGxi公共服务短板，GM6G力推进产业优化RNbT级和功能配套，dhSf力融入一带一路J70M设，积极推动高niAR量、特色化发展XXfM把兰州西宁城市mGJs培育发展成为支wift国土安全和生态kB2L全格局、维护西b6nv地区繁荣稳定的Mzsx要城市群UPB2